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发挥公共财政职能多为“三农”办实事??访省财政厅副厅长王华新
发布时间:2009-03-24浏览:1728发布人:管理员字体:
党中央在今年的“一号文件”中,对充分发挥政府财政职能提出了一系列明确要求。2月中旬,省委也发了 “一号文件”。省财政厅党组雷厉风行,要求各有关处室尽快拿出“我为‘三农’做什么”的贯彻落实方案。日 前,记者采访了刚从宜昌等地专题调研返汉的主管副厅长王华新。 王华新说,中央、省委两个“一号文件”的主题,都是力促农民增收、农业增效、农村发展,“多予、少 取、放活”是解决好“三农”问题的总方针,“三农”问题解决得如何直接关系到财政的壮大与发展,这些都与 财政部门密切相关。我省又是农业大省,“三农”问题更为突出,大家深感责任重大、使命光荣。随着公共财政 体制框架的建立和不断完善,加上农民、农业经济和农村社会出现了许多新情况、新问题,客观上要求对有关的 财政政策进行调整。因此,大家要积极主动地适应新形势的发展和要求,把握好财政支撑、服务“三农”的新思 路、新方向,进一步增加财政政策支撑和资金投入,充分发挥公共财政职能,多为“三农”办实事。 王华新分析了我省的一些成功实践后强调,省财政部门贯彻落实好中央和省委的“一号文件”精神,必须以 “农民增收、农业增效、农村发展”为核心,在政策支撑和资金投入上体现公共性支出原则、市场化商品化原 则、财力集中原则和依靠科技的原则,发挥好财政资金的导向作用。同时,要从上至下尽快实现“五个转变”: 从支撑数量型农业向支撑质量型农业转变,努力提高我省农产品的国际、国内市场竞争力;从关注农产品生产向 关注农民就业增收的转变,尽快提高农民收入;从支撑短期经营农业向支撑农业可持续发展的方向转变,发挥财 政资金的长期效益;从对农民的间接保护向直接保护转变,建立健全新的农业支撑保护体系;向优质、高产、高 效、安全、生态、区域特色、城乡结合等方向调整转变,全面提升农业、农村经济发展水平。 今年,我省各级财政部门要认真实行《预算法》、《农业法》的规定,确保本级财政支农支出预算的增长幅 度高于经常性财政收入的增长幅度。王华新具体先容了立足我省“三农”实际,集中财力大力扶持的重点内容。 ???支撑农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。重点支撑堤防岁修和病险水库整险等重点骨干水利工程 建设;加大对防汛抗旱、水保工程和节水灌溉设施建设、小型农村水利公益建设的投入,进一步改善农业生产条 件。今年全省将筹集近3亿元农业综合开发资金,建设高标准基本农田80万亩,可促进项目区农民人均增收30-40 元。???支撑农业科技推广,促进优质高效农业发展。重点支撑具有一定优势的农业科技主体,有计划地扶持 产业结合的农业科技示范(场)基地。每年增加对六大重点专项之一的农产品深加工的资金投入。 ???支撑农业社会化服务体系建设,提高服务功能。重点支撑农业部门建立健全统一、权威的动植物病虫疫情 的预防检测体系、农业市场信息体系和流通服务组织体系、农产品质量标准检验检测体系,积极推进农产品标识 认证制度建设,全面提升农产品市场竞争力。 ???适应农村新型工业化发展的要求,支撑突破性发展农产品加工业,大力扶持产业化龙头企业发展,提高农 业组织化程度。省级财政将安排农产品优势产业带发展资金3000万元,并积极争取国家支撑。 ???支撑生态工程建设,改善农村发展环境。 ???与省有关部门配合,进一步做好全省重点扶持500个重点贫困村的财政扶贫工作,筹措资金支撑移民式扶 贫。??支撑开展农民工培训工作,提高其就业能力,为农村劳动力转移创造条件。 ???认真管理好农村税费改革转移支付资金,努力实现“三个确保”。 ???坚决落实中央一号文件要求,确保农业税税率降低1个百分点。 ???认真落实省委、省政府关于“粮食直补”的有关政策,确保5亿元补贴资金落实到种粮农民手中。
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